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　　发展普惠托育服务 ，
要充分
调动社会力 量积极性，而社会力量往往面

临高成本压力，需要 建立合理的成本分 
担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。